Gabinete aprueba exoneraciones para reconstrucción tras el sismo y reformas a la Ley de Contrataciones Públicas

El Ejecutivo también autorizó una contratación por $3.3 millones para renovar licencias y servicios tecnológicos del Ministerio de Economía y Finanzas.
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Gabinete aprueba exoneraciones para reconstrucción tras el sismo y reformas a la Ley de Contrataciones Públicas

REDACCIÓN | Panamá en Directo

Panamá | octubre 14, 2026 07:08 UTC-5

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El Consejo de Gabinete aprobó este martes una serie de medidas que incluyen exoneraciones de tasas y contribuciones para facilitar la reconstrucción de las estructuras afectadas por el terremoto del pasado 9 de octubre, modificaciones a la Ley de Contrataciones Públicas y una contratación tecnológica para el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Las decisiones fueron adoptadas durante la sesión del 13 de octubre y abarcan tanto las acciones de recuperación frente a la emergencia nacional como cambios en los procedimientos administrativos del Estado.

Exoneraciones para las obras afectadas por el sismo

Como parte de las medidas para atender las consecuencias del movimiento sísmico, el Gabinete instruyó a distintas instituciones públicas a gestionar la exoneración de tasas y otras contribuciones relacionadas con trabajos de reparación, rehabilitación, reforzamiento y reconstrucción.

La disposición contempla edificaciones públicas y privadas, infraestructura vial y otras obras que hayan sufrido daños directos a causa del terremoto.

La instrucción, recogida en el proyecto de Resolución de Gabinete No. 132-26, está dirigida al Benemérito Cuerpo de Bomberos, al Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), a los ministerios de Ambiente y Salud, así como a otras entidades con competencia en los trámites correspondientes.

La medida complementa la declaratoria del estado de emergencia aprobada por el Gobierno para atender los daños ocasionados por el sismo, que afectó principalmente a las provincias de Herrera, Los Santos, Veraguas y Coclé.

Cambios en las contrataciones públicas

En la misma sesión, el Gabinete dio su aprobación al proyecto de Ley 13-26, que propone modificar al menos 19 artículos de la Ley 22 de 2006, normativa que regula las contrataciones públicas en Panamá.

La iniciativa busca agilizar los procesos de adquisición de bienes y servicios del Estado, fortalecer los mecanismos de fiscalización y establecer reglas más claras para las entidades contratantes y las empresas participantes.

Entre los principales cambios figura el fortalecimiento de los requisitos para identificar a los accionistas y beneficiarios finales de las sociedades que contraten con el Estado, con el propósito de evitar que estructuras empresariales sean utilizadas para evadir restricciones legales.

También se proponen ajustes a la integración y funcionamiento de las comisiones evaluadoras, al sistema de Tienda Virtual y a los procedimientos excepcionales de contratación, que deberán contar con justificaciones técnicas y económicas.

El proyecto contempla, además, nuevas disposiciones sobre prórrogas contractuales, equilibrio económico de los contratos y plazos para resolver recursos de impugnación y apelación ante el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas.

Según el Ejecutivo, las modificaciones pretenden reducir retrasos administrativos sin eliminar los controles establecidos para garantizar la transparencia y el uso adecuado de los recursos públicos.

Al tratarse de un proyecto de ley aprobado por el Gabinete, las reformas todavía deberán cumplir el trámite legislativo correspondiente antes de entrar en vigor.

MEF renovará licencias tecnológicas por $3.3 millones

Otra de las decisiones adoptadas fue la autorización de una contratación excepcional entre el Ministerio de Economía y Finanzas y la empresa Redsoft Corp., por un monto de B/.3,348,896, para renovar licencias y servicios de soporte de productos Oracle.

El contrato tendrá una duración de 24 meses y estará exento del Impuesto de Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestación de Servicios (ITBMS).

De acuerdo con la información oficial, la renovación permitirá mantener operativos sistemas utilizados en la administración financiera y tributaria del Estado, entre ellos ISTMO, e-Tax 2.0, Factura Electrónica y SIGADE.

El MEF sustentó la necesidad de la contratación en los requerimientos de seguridad informática, actualización de programas, mantenimiento y continuidad de plataformas que procesan información fiscal, financiera y patrimonial.

La contratación fue autorizada bajo la figura de proveedor único, debido a que Redsoft Corp. fue identificada como el canal autorizado en Panamá para gestionar la renovación de licencias y soporte oficial de Oracle.

Con estas decisiones, el Ejecutivo combina medidas de recuperación ante la emergencia provocada por el terremoto con iniciativas orientadas a modificar los procedimientos de contratación y mantener la infraestructura tecnológica de la administración pública.


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