Ingeniero panameño crea primer manual de inspección de viviendas: «Es un aporte a la formación técnica»

Bienvenido. Muy buenos días, todos. Muy buenos días, profesor Carrera. Buenos días, todos los Radioescuchas y todos los que nos acompañan en esta emisión, eh? Yo me d- que he dedicado por los últimos 15 años a la inspección de obras y me he dado cuenta que hay una falta. En el la formación técnica y muchos profesionales. Entonces por eso esta es la aspiración mía es de documentar mis 35 años de experiencia en este primer manual que existe en Panamá, porque en Panamá tenemos muchísimas normas y leyes y el propósito principal de este manual es la formación. Y que sirva de un manual de referencia porque las normas están todas dispersas y a veces es muy difícil su aplicación por desconocimiento de las mismas. Y aquí las tenemos en este manual que es de 400 páginas, manual muy completo. Ahora estas son viviendas unifamiliares. No tiene nada que ver con edificios. Empecé por viviendas porque es donde vive la mayoría de las personas. El 85 % de los panameños viven en viviendas de acuerdo al censo de la contraloría. Um, y si bien este manual se aplica para está indicado para viviendas, se aplica perfectamente un edificio, solo que no tiene fundaciones profundas como pilotes, losas no tiene rociadores, pero sí cuenta con Vigas, columnas, mampostería, cavados, techos, incluso estructura metálica y discúlpeme, profesor, es que me quedó una duda cuando usted me me dice este está enfocado a viviendas que no es una vivienda porque yo puedo entender que un apartamento y un y una casa per se es una vivienda. Sí, este es un término que está viene de nuestro reglamento de diseño estructural. Una vivienda unifamiliar es un chalet de una sola planta con techo de metal. Así está definido nuestro reglamento de diseño estructural. Es una edificación sencilla. Pero cuando me di a la tarea de redactar este manual, me di cuenta que no es tan sencillo porque tiene todo, casi todos los elementos de un edificio. unifamiliar, una sola familia. la que la habita. Bueno, puede ser un chalet o un dúplex adosado, pero se aplica por eso no es para edificios. El enfoque principal no es edificios. Dicho eso. Se me antojaba pensar a mí yo que de esto no sé exactamente nada, que ya en Panamá había un manual de construcción para este tipo de edificaciones. En Panamá tenemos lo que le llaman el rep, que es el reglamento de diseño estructural. En Panamá carecemos de un reglamento nacional de construcción. Esto es tarea de la junta técnica y se empezó en el 2020. El arquitecto Marcos Murillo, que fue presidente de la Junta técnica, empezó ese esfuerzo y aún está pendiente. A eso se debe que en ocasiones se escuchan quejas de gente que con mucho esfuerzo, por cierto, compra su casa en urbanizaciones. Y de pronto, así como hay urbanizaciones que uno escucha muchas quejas. Hay otras urbanizaciones donde uno no escucha ninguna queja. A eso se puede deber. No. Esto es parte del mercado en un mercado, así como hay. Buenos médicos. Hay buenos, eh, ingenieros diseñadores, eh? No todos están cortados, como dicen pagar justos por pecadores. Hay profesionales muy buenos en Panamá. y hay promotores de ex- excelentes, y eso es parte de lo que el futuro comprador debe hacer investigar, así como cuando uno quiere ir al cardiólogo, uno investiga quién es el contratista de la inversión más grande que va a ser, pero rara vez se hace esto que hay empresas constructoras de 35 años o más. Con mucha trayectoria. Claro, pero una, pero fíjese bien que ahí yo me lo voy a meter al rancho porque una cosa es que la constructora tenga 35 años y otra cosa es ver cómo los materiales, han ido cambiando y sobre todo al final esto es un negocio. Esto no es una fundación y lo que uno entendería es que la constructora, la comercializadora, lo que quiere es sacar la mayor cantidad de revenue de la venta de cada una de estas de estos apartamentos. Por eso. y aquí lo hemos hablado. Se nota tanto la diferencia entre un edificio nuevo y un edificio que fue construido hace 30 o 40 años, al menos a la percepción del ojo, porque uno puede percibir como tal vez, digamos la la forma en cómo la pintura se cae de manera mucho más rápida. Hay una cantidad de quejas sobre filtraciones. Entonces es cómo confiar en una constructora de 35 años cuando Se están utilizando tales materiales de más bajo costo para ahorrar. Aquí es donde entra el rol de la inspección. La inspección es el aseguramiento de calidad. y ese precisamente contesta la pregunta que usted me está haciendo, donde el diseñador indica ciertos equipos y ciertos materiales. Tenemos que asegurarnos que se cumpla lo que dice el diseño. Ese es el rol principal de la inspección. Ese. Pero fíjese bien, aquí dice alguien llamado Álvaro Bis. La junta técnica vive en el siglo XIX. Renovar una idoneidad demora casi 2 años. ¿Cómo van a tener la capacidad de actualizar manuales? La idoneidad no se renueva la idoneidad cuando uno la obtiene es de por vida. Uno lo que renueva es el carnet, pero la idoneidad es una vez que lo obtienes, no se renueva, que quizás se está confundiendo. Es el registro de la empresa. Que eso dura 2 años. Pero ese es el registro de la empresa ante la junta técnica. A ver, a mí lo que me preocupa, ingeniero. áreas es que perfecto. Este es para las casas unifamiliares, las promotoras, los proyectos, la calidad, las dimensiones, todo la estructura. Pero aquí hay una realidad que vivimos a diario que tiene que bueno, se le llaman ahora profe asentamientos informales, no lo que comúnmente conocemos como barría, um um invasiones. Y cuando yo veo las construcciones de esas de de de esas casas, esas casas se construyen sin Dios ni patria ni ley. O sea, es es una para mí son trampas de muerte cuando yo veo esta estas casitas construyéndose sin ningún ningún tipo de inspección de formación de una persona que en verdad sepa de ese tema. Um, ¿cómo hacemos con este caso? Aquí es donde el Estado tiene que jugar un rol central. Por ejemplo, tienes San Miguelito, que fue una fue un asentamiento informal. Y cuando no hay planificación urbana, um construyes en sitios inundables o en sitios que se pueden hacer deslizamientos. Entonces esa es realmente es la preocupación y Una de las razones por las cuales me preguntó el profesor Cabrera por qué yo había puesto a la tarea de escribir es porque yo he visto en sitios bien rurales casas sin columnas ni vigas de amarre. Entonces yo no me puedo quedar pasivo al ver. No es que la persona construya su casa sin columnas y vigas. Pero es totalmente falta de conocimiento, porque al hacerlo de esa forma están poniendo en peligro la vida de sus seres más queridos. O sea, esa es la falta de conocimiento porque Ponerla no cuesta mucho más, pero es total falta de conocimiento. Y ahí es donde el Estado tiene que hacer un rol, especialmente para apoyar y supervisar esos asentamientos informales que no se construyan. Al lado de la ribera de un río en áreas inundables o donde se va a deslizar y después le trae problemas por familias damnificadas. Sí, áreas vulnerables, sobre todo también San Miguelito fue uno en su momento que San Miguelitos. El primer San Miguelito, informal. Ah un San Miguelito un poquito más con más proyección más barriada centro comercial. Y demás. Pero al final la preocupación está latente porque me ha tocado ver en Aránlo Macobá estos lugares, las garzas me ha tocado que construyen como usted dice yo una lógica tan sencilla como columna o vigas amarres. no las tiene. No sé si por desconocimiento. No sé si por abaratar costos. No sé si porque Contratan cualquier mano de obra, pero al final son trampas de muerte para ellos mismos. Y yo quiero decir no solamente en los asentamientos informales, también hacen falta estudios. No hablamos de un nivel de terracería segura. Entonces un inspector, una de las primeras cosas que tienes que ver es el entorno, no repetir un plano. Que el plano está diseñado para un sitio específico, pero lo llevan de un sitio que no era sísmico a un sitio sísmico y lo construyen igualito. Entonces ese plano, un maestro de obra o un albañil piensa que lo puede utilizar y está poniendo a su familia en riesgo porque nunca fue diseñado para un sitio distinto. Qué pasa en el modelo de relación cuando el inspector de la obra advierte Que hay una situación. No sé, con el cemento, con los bloques, con con las vigas, con no sé, con cualquiera de estas cosas que inspecciona y dice Oye, esto no está bien. ¿Qué pasa allí? Hay un choque entre el constructor y el inspector. Nosotros. Buscamos el mismo objetivo que es la terminación segura del edificio duradera. Entonces tratamos de advertirlo oportunamente. Los choques se dan cuando son tardías, pero si se emite esa recomendación oportunamente, generalmente sí se corrige y hay contratistas muy serios que yo solamente me doy la vuelta a la espalda y ya de una vez le están dando la orden a su capataz de demoler lo que estaba mal. Um, pero esos son los que a mí me gusta trabajar con ellos. Hay otros que tienes razón. Es una lucha y ciertamente tengo que admitir que por poner plasmado mi criterio yo me he quedado sin trabajo en algunos proyectos porque, um Me ha pedido el promotor que saquen a este inspector. Este fue el caso de una presa que levantaron la presa a un mayor nivel y estaban haciendo una presa en una hidroeléctrica en Con un diseño distinto a lo que estaban en los planos. Entonces yo como inspector, eso lo tenía que poner en conocimiento de mi cliente y lo hice y no le gustó para nada al promotor y me sacaron del proyecto. Pero uno tiene que tener principios profesionales y también éticos porque puedes quedarte por tus principios sin trabajo. Usted confía en la dirección de obras y construcciones de la alcaldía de Panamá. No es que confíe en la dirección de obras y la alcaldía de Panamá es por ley. Ellos no son responsables de las obras. La responsabilidad de la obra es del diseñador de su diseño y del contratista por la construcción. Ellos son responsables porque cumplan con las normativas y la documentación. No es responsabilidad de ellos hacer recálculos, por lo cual que un edificio, ellos ya no ponen la palabra aprobado, sino registrado. Entonces la responsabilidad no es de los funcionarios de las distintas entidades estatales, sino directamente del diseñador o del contratista. y si Un constructor no está cumpliendo la normativa o al menos los planos que entregó en la dirección de obras. Quién fiscaliza. Esto es parte del problema porque solamente se solicita un permiso de ocupación cuando ya la hora está terminada. Esto es al final. No hay un seguimiento continuo. Entonces para la pregunta que usted me está haciendo, se necesitaría una inspección continua contratada por el dueño o por a veces si lo hacen es el banco pide una inspección no solamente financiera, sino también técnica. Entonces si no es continua durante el proyecto, en este caso yo le reportaba a un banco y yo se lo reporté al banco y el proyecto quedó parado por 6 meses hasta se corre hasta que se corrigió la deficiencia. O sea, estamos estamos a merced del privado. Básicamente por lo que usted está diciendo, estamos a merced del privado sobre si se cumple o no. El papel que se entregó. No en cuanto a los planos, estamos no es a merced. Estamos bajo la responsabilidad del contratista directamente la firma. El que pone la firma es responsable, pero me parece gravísimo. A mí me parece gravísimo. Igual pasa dónde está la gravedad? Porque no hay una. Si a mí un ingeniero me dice que esto no se te va a caer y se te cae un momento. Dónde tuvo el cálculo? Un momento. Si usted me dice a mí que yo como ente no fiscalizo. Cómo yo sé que se están cumpliendo las normativas más allá. Pero cómo sé quién el que está comprando? No, no la dirección de obras y construcciones que por eso es que dice el ingeniero que no ponen aprobado y no ponen que registrado registrado, pero pero pudiesen hacer la si pasa algo, a quién tú le reclamas. Al constructor, evidentemente, pero la consulta es y quién hace la fiscalización sobre lo que se que lo que se hizo ahí está bien lo que se te puedo, te puedo, ok, ya te estoy entendiendo porque hoy hoy hay una ventanilla, ventanilla única creo que es una ventanilla. Nosotros tenemos la junta técnica de ingeniería y arquitectura que es el cuerpo que puede. sancionar a los profesionales, incluso puede quitar. O sea, se presentan denuncias ante la Junta técnica y ellos son los que pueden quitar la idoneidad de un profesional. Ok, esa junta de dónde se encuentra? Está bajo el amparo de quién del Estado. Esa forma parte del organigrama del Ministerio de Obras Públicas y es Perfecto. Dicho esto, a mí lo que me preocupa es entonces si lo que voy al tema de la alcaldía precisamente si lo que hace la alcaldía es recibir un papel y ponerle registrado para qué sirve esa dirección de obras? El rol de ellos. Hay muchas normativas que tienen que cumplirse. Por ejemplo, retiros, alturas, um verificar que entreguen en el caso de una memoria de cálculo de un edificio de 40 pisos es no es responsabilidad del funcionario revisarle ese cálculo a un doctor. Estructural es revisar que tenga la normativa y que indique quién fue el responsable y que tenga las cargas que corresponda. Pero no es una re-. No es su función revisarle el cálculo estructural a un profesional. A ver, se entregan los documentos, los firman los sella como autoridad, pero sin el camino el promotor quiere alterar las dimensiones, cambiar la calidad cambia ya que como dice el profesor de esa responsabilidad del promotor. Perfecto, pero claro, pero entonces ahora hay una parte que usted del privado. Si el señor quiere cambiar en el camino. Las las cosas. Ahora hay una parte que complete con lo que está diciendo para cuando esta obra alterada en planos y parámetros y calidad está lista. Necesita un permiso de ocupación. Esa es otra revisión. Este es los bomberos, no en el permiso de ocupación. Básicamente cuando ya está acabado. Si la casa era de 2 recámaras y ellos van a ver que la casa es de 3 recámaras. Ahí es donde van a decir esto no corresponde con el plano o que el edificio era de 20 pisos y ahora tiene 30, dices esto no corresponde. Entonces es una y y claro, pero el edificio está construido. Bueno, entonces tendrán que si hay un cambio tan drástico que le agregaron varios pisos, tienen que presentar un nuevo plano actualizado y re- reaprobar ese plano, um. Para poder continuar con el trámite para hasta que no se consiga esa reaprobación, no le otorgan el permiso de ocupación. Lo que pasa, ingeniero Arias, que Gonzalo se refiere fundamentalmente. A ese profesional o a esas empresas inescrupulosas. Que como el caso de Punta Paitilla que la MP dijo no, y el edificio lo levantaron de todas formas. Creo que era por uso de suelo marino o algo parecido. Hubo un caso muy sonado. Eso fue en la época de la dictadura en Vía Argentina uno que construyó fuera de la línea de construcción. Y y pararon en el edificio, porque nadie se lo tumbó. Tienen razón en el sentido de que es una serie de si hay una denuncia, si no actúan oportunamente al privado o al que puso la denuncia, le queda el recurso de ponerlo ante la sala tercera administrativa y de aquí a que falle. incluso hay fallos que fallan en contra. Después no ordena la demolición. Entonces es bien delicado. El caso uno de los casos. No sé si usted lo conocerá. Uno de los casos más famosos. Para mí. PH cristal en el cangrejo. La gente del último piso le dio la gana de poner un jacuzzi, de poner un cuasi prostíbulo y la pobre señora del piso inmediatamente de abajo ha padecido y no ha habido una autoridad que vaya con un mazo y le eche eso abajo. Y han tenido todos los fallos que han salido, pero no nos vayamos lejos recientemente hace como 2 años, pH Madison Tower, acá en en San Miguelito se se construyó sobre estrebre pluvial. Y y tenía todos los permisos, la ocupación y todo. Y qué dijo el mo? Había que demoler el inmueble, nunca se demolió. Entonces aquí no es, um de responsabilidad profesional, sino también es todo un sistema de el sistema administrativo de la justicia. Entonces son que esas y por eso hablamos de la inspección debe ser oportuna porque una vez que ya el el edificio está concluido y personas viviendo en ella. ya es mucho más difícil. Sí, es como dice el dicho, no es mejor pedir perdón que pedir permiso porque el banco, el banco no te perdón esa deuda. El banco, el banco te financió el apartamento y tú tienes que pagar esa deuda. Ahora hay hay un aspecto que a mí me llama la atención, ingeniero. No sé si esto entra aquí también, pero es es más que todo son apartamentos que anuncian anuncian 2 piezas o 2 recámaras y como usted va a la inspección y que bueno, y este es el espacio para la segunda si usted la quiere. Pero se anunció la venta en el eso es Qué tan leal es eso? Tenemos una ley de protección al consumidor de la codeco. Entonces, um por falsedad en información. Entonces ciertamente el Los estudios o lo venden. y eso es por por densidad, por jugar con la densidad de los apartamentos, porque cuando le van a otorgar el La re- el registro del plano. Si por cada recámara suman 2 personas, pero si es una sala, no suma, no suma esa persona. Entonces el cálculo de densidad es más bajo. Entonces por eso es que hacen ese juego que le dicen que lo pueden hacer, pero ellos no lo construyen. Pero para una futura segunda recámara. Así es. Entonces incluso se le dejan hasta las previsiones eléctricas para poder hacerlo, pero lo venden como dos recámaras. Pero se le informa. En este caso se le informa al comprador y el comprador lo acepta y lo entiende. Pero es un juego que saltarse la normativa, pero no es lo correcto, pero es una práctica que se establece que se usa sabiendo ahora mismo. Entonces debo entender que el ingeniero Carlos Alfredo Arias, con este manual de inspección de viviendas unifamiliares. Le hace un aporte al debate, por así decirlo, entre aquellos aquel mundo de la construcción. En donde debo entender, no hay un manual. No, no formalmente no existe un manual. Este es el primer manual de inspección de viviendas que existe en Panamá y es el único que recoge. Yo tengo aquí 259 referencias. Hay muchísimas normas dispersas y están parte del índice. Incluso están establecidos el número de gaceta y los enlaces para poder encontrar las normativas. Pero este es un aporte técnico profesional suyo. No es una norma. No es un complemento de las normas para si uno se encuentra con Problema, una deficiencia en campo. Uno la busca y uno sabe, por ejemplo, yo lo uso para saber a qué norma me refiere y cuál es el artículo de la norma. Un compenso, un anexo, una guía. Perdón. Es una guía. Es un manual. Aquí le mandan una pregunta. ¿Qué pasa si utiliza un permiso de construcción que alteraron la dirección? Bueno, el que lo alteró está incumpliendo una ilegalidad. La persona se tiene que hacer responsable. ¿Dónde se puede conseguir el manual? El manual lo tenemos disponible en la capac, también el espía, prontamente vamos a estar el 24 de septiembre en la Expo Capac y también el 6 de octubre. Vamos a tener un programa de capacitación que inicia basado en el manual. Bueno, allí tiene la información. Esto podría ser evaluado por una junta técnica y llevarlo a Hacer de cumplimiento obligatorio. Como indiqué, no es una norma, pero escoge normativas y las desarrolla y las explica porque a veces leer los los códigos son difíciles de entender y no lo pongo y pongo ejemplos y figuras y tablas. Puede ser un uso académico también. Obvio, no definitivamente un uso académico. Y y yo quiero indicar que voy a poner un pequeño ejemplo, ehm. Cuando tienes, eh? y a mí me da pavor. A veces estamos hablando de De las barandas de vidrio. Um, pues las barandas de vidrio no están normadas aquí en Panamá, solamente la resistencia, eh, pero estas barandas tienen por normativa aguantar por lo menos 200 libras, y si es un área social o un centro comercial, mucho más, eh? Pero entonces no se le hacen las debidas pruebas a las barandas. Y estamos a merced de algo. a veces es un edificio altísimo y que no ponen el vidrio que corresponde porque este vidrio se puede caer. Y uno se va abajo con ese vidrio. Ponen estas barandas que se ven muy bonitas. Sí, eso iba decir. Son muy bonitas, muy simpáticas, pero qué tan seguro. Entonces el mensaje que quiero decir es qué tan seguro son aquellas viviendas? No solamente en estrato bajo, sino en estrato alto. Y qué tan seguro es su vivienda? Un caso ya tiene bastante tiempo. Un caso de una chica que en el estacionamiento aceleró el auto. Y ajá y se cayó al vacío y cuando se percataron, o sea, lo Esta parte de los muros de de seguridad y contención de los estacionamientos. Estos son de las partes, las cargas que tiene que establecer en este caso un edificio que es una barrera de impacto vehicular. Esa barrera de impacto vehicular forma parte de las normas y desde ese caso se reforzó porque no no es que no existía, si existía, pero se reforzó el conocimiento para poderla implementar, porque en este caso la normativa existía, pero no la estaban implementando. 08:58 minutos. Ingeniero Carlos Alfredo Arias. Muchísimas gracias por compartirnos este aporte. Que usted le hace profesional intelectualmente al el campo de la ingeniería en nuestro país. Muchas gracias a todos. Muy amable. Hoy es lunes, señor. Alfonso. Así es que hoy es lunes de Gentin Negocios.