Nuevo decreto de adaptación climática: La apuesta de Panamá por la reubicación planificada

Panamá ha iniciado la elaboración de un decreto de adaptación climática que sentará las bases legales para la reubicación planificada de comunidades afectadas por fenómenos climáticos extremos. Según informaron funcionarios del Ministerio de Ambiente (Miambiente) en un encuentro reciente con la organización Human Rights Watch, la implementación de este decreto está prevista para abril de este año.

La nueva normativa busca establecer un marco jurídico que permita abordar de manera ordenada el desplazamiento de poblaciones vulnerables, garantizando que las soluciones adoptadas respondan a las necesidades reales de cada territorio. El ministro de Ambiente, Juan Carlos Navarro, destacó que la estrategia se fundamenta en evidencia científica, en el respeto a los derechos humanos y en la participación activa de las comunidades.

Entre las zonas identificadas, las comunidades costeras de Gardi Sugdub y Ukupa, ubicadas en la comarca Guna Yala, son algunas de las más afectadas. El aumento del nivel del mar, que se registra a una velocidad de 3.4 milímetros por año, ha convertido a estas áreas en zonas de alto riesgo, ya que muchas viviendas se encuentran a tan solo medio metro sobre el nivel del mar. Los estudios oficiales revelan que, desde 2014, la isla de Gardi Sugdub ha sufrido un descenso en su superficie, lo que ha llevado a sus residentes a recurrir a rellenos de coral. Sin embargo, esta práctica ha intensificado el oleaje y las inundaciones, agravando la situación.

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El pasado 29 de mayo de 2024, el gobierno entregó 300 viviendas en la urbanización Nuevo Cartí a los habitantes de Gardi Sugdub, quienes se vieron obligados a abandonar su hogar debido al deterioro progresivo de la isla. Este traslado es parte de un esfuerzo mayor que busca proteger a la población vulnerable ante los efectos del cambio climático.

Además de la entrega de viviendas, Miambiente está trabajando en la recopilación de datos sobre desplazamientos humanos vinculados a eventos climáticos, lo que servirá de base para el desarrollo del protocolo nacional de reubicación planificada. Este protocolo se considera un avance crucial para garantizar la seguridad y el bienestar de las comunidades expuestas a los riesgos climáticos, posicionando a Panamá como un referente en la gestión de estos desafíos en la región.

Los funcionarios del Ministerio enfatizan la importancia de mantener un diálogo constante y colaborativo con las comunidades afectadas. “La institución seguirá impulsando espacios de consulta y trabajo conjunto para que la reubicación planificada responda a las necesidades reales de la población y garantice su bienestar en el contexto del cambio climático”, afirmó Juan Carlos Monterrey, representante de Miambiente.

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Con estas iniciativas, Panamá reafirma su compromiso de enfrentar los desafíos del cambio climático de manera integral, promoviendo medidas que no solo respondan a la emergencia actual, sino que también fortalezcan la resiliencia a largo plazo de las comunidades más vulnerables.