Durante la reunión, Mulino destacó que la bandera panameña “se perfila como la bandera del futuro”, respaldada por estándares internacionales de seguridad, eficiencia y sostenibilidad ambiental. La iniciativa cobra especial relevancia en Japón, donde 7 de cada 10 armadores utilizan el pabellón panameño y el 41% del tonelaje nacional está registrado bajo esta bandera.

El mandatario subrayó que Panamá no ofrece una franquicia marítima, sino un registro respaldado por el Estado panameño. Además, anunció un plan de modernización que integrará al Canal de Panamá, los puertos y el registro de naves bajo una estrategia marítima y logística nacional. “Es el futuro de nuestro país”, afirmó, señalando que su objetivo es dejar consolidada esta transformación.

Seguridad, digitalización y renovación de la flota

El administrador de la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), Luis Roquebert, recordó que el Registro Panameño de Buques, creado en los años 20, marcó un hito en la historia marítima global y hoy brinda servicios en más de 50 países con respaldo técnico, jurídico y diplomático.

Por su parte, el director de Marina Mercante, Arnulfo Franco, presentó la visión de “calidad sobre cantidad”, que prioriza una flota más segura, procesos 100% digitales, la eliminación de buques de alto riesgo y estrictas inspecciones previas. Subrayó que Panamá es el primer registro en aplicar trazabilidad obligatoria en operaciones STS (transferencia de barco a barco), en línea con los objetivos de descarbonización de la Organización Marítima Internacional para 2050.

Cifras que refuerzan el liderazgo

Al 25 de agosto de 2025, Panamá mantiene abanderadas 8,812 naves con 241.5 millones de toneladas de registro bruto, lo que representa el 14% de la flota mundial, según datos de IHS Markit y Clarksons Research. En el último año, el país logró un incremento del 13% en el registro de nuevas construcciones y una reducción en la siniestralidad.

Franco recalcó que, además de su competitividad técnica, Panamá ofrece a los armadores estabilidad política, solidez económica, incentivos a la inversión y ventajas logísticas únicas. “La bandera panameña seguirá trabajando en beneficio de la comunidad marítima, en especial de la japonesa”, concluyó Mulino.

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La Autoridad Marítima de Panamá (AMP) ha dado un paso significativo en su plan de modernización tecnológica al realizar las gestiones administrativas necesarias para la actualización de las plataformas tecnológicas utilizadas por el Registro de Naves de Panamá. Este proyecto tiene como objetivo principal diseñar e implementar un nuevo sistema tecnológico que reemplace los sistemas de gestión actuales utilizados para los procesos de abanderamiento y registro de títulos de propiedad y gravámenes de naves.

La nueva plataforma tecnológica, denominada Sistema de Trámites Marítimos y Registro Electrónico de Naves (REN), implicará una reingeniería y optimización de los procesos existentes. Además, se establecerán nuevas capacidades de gestión para los usuarios, se facilitará el acceso a la información, se asegurará la confidencialidad de los datos, se aumentará la eficiencia y rapidez en los servicios brindados, y se proporcionará la seguridad informática necesaria, todo ello basado en las mejores prácticas de la industria.

Entre las funcionalidades destacadas de la nueva plataforma se encuentran las siguientes:

• Facilitar a los usuarios nacionales y extranjeros la realización de trámites mediante una plataforma web que permita la consulta, seguimiento y presentación de solicitudes de manera remota desde cualquier parte del mundo.

• Proporcionar a los usuarios un medio seguro y electrónico para el pago de los trámites a través de tarjetas de crédito o débito, mediante la implementación de la Pasarela de Pago Institucional, en colaboración con la Caja de Ahorros de Panamá y la Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG).

• Mejorar la calidad en la gestión y atención de los trámites mediante la definición e implementación de reglas de negocio y controles de desempeño en los puntos de acceso e interoperabilidad del sistema.

• Reducir el uso de documentos físicos en los procesos mediante la aplicación de tecnologías de autenticación y seguridad digital en la gestión documental, incluyendo la firma electrónica calificada para una trazabilidad completa del trámite y la generación de documentos y certificados electrónicos.

• Maximizar el uso de herramientas tecnológicas de apoyo para la gestión, revisión, aprobación e inscripción de trámites y gestiones interconectadas ante ambas Direcciones Generales.

Un aspecto destacado de este proyecto es la depuración y unificación de las bases de datos. Actualmente, los datos relacionados con la Marina Mercante Nacional se encuentran en sistemas de datos diferentes que no interactúan entre sí y, en ocasiones, no son congruentes. Por lo tanto, se plantea establecer un modelo de datos único con una visión homologada y estandarizada, aplicando mejores prácticas y estándares de interoperabilidad de datos a nivel mundial. Esto permitirá el acceso a datos estadísticos que faciliten la toma de decisiones y el mercadeo del Registro de Naves de Panamá.

La licitación para el Sistema de Trámites Marítimos y Registro Electrónico de Naves (REN) fue realizada el 19 de julio de 2022 y fue adjudicada al consorcio «Asociación Accidental de Modernización Registral Marítima», conformado por las empresas Cable & Wireless Panamá, S.A. y Futuver Panamá, S.A. Dicha relación contractual fue refrendada por la Contraloría General de la Nación.

Se espera que la puesta en producción de esta nueva plataforma tecnológica se realice en un periodo de 12 meses, tras la entrega de la orden de proceder el martes 6 de junio de 2023.

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