Gobierno busca aplicar el ITBMS a servicios contratados en plataformas digitales

La iniciativa será enviada a la Asamblea Nacional y busca adecuar las reglas tributarias a bienes y servicios comercializados mediante plataformas, aplicaciones y otros medios digitales. El Ejecutivo asegura que no se crea una nueva categoría de impuesto.

El Consejo de Gabinete aprobó remitir a la Asamblea Nacional el proyecto de ley 30-26, que propone modificar y adicionar disposiciones del Código Fiscal para actualizar la aplicación del Impuesto a la Transferencia de Bienes Corporales Muebles y Servicios (ITBMS) a determinadas operaciones vinculadas con la economía digital.

La iniciativa busca adaptar la legislación tributaria panameña a las nuevas formas de producción, comercialización, intermediación y prestación de servicios que se realizan a través de plataformas, aplicaciones y otros medios digitales.

OTROS TEMAS DE INTERÉS:

“La rapidez no puede sustituir el rigor”: Procuraduría defiende investigación sobre concesión portuaria

De acuerdo con la información divulgada por el Ejecutivo, el proyecto no establece una nueva categoría tributaria, sino que desarrolla y actualiza el alcance del ITBMS existente para determinar cómo debe aplicarse a ciertas operaciones digitales.

Uno de los principales cambios está relacionado con la determinación de cuándo un bien o servicio digital se considera utilizado, consumido o aprovechado dentro del territorio panameño.

Para establecerlo, la propuesta incorpora una serie de criterios objetivos relacionados con la ubicación del usuario. Entre ellos se encuentran la localización de la cuenta bancaria o del instrumento utilizado para realizar el pago, la dirección de facturación, la dirección de protocolo de internet —conocida como dirección IP— y el código de país asociado a la tarjeta SIM del dispositivo.

OTROS TEMAS DE INTERÉS:

Tribunal Superior confirma todas las absoluciones en los casos Lava Jato y Panamá Papers

También podrán considerarse otros indicadores que permitan establecer razonablemente que el usuario o consumidor se encuentra en Panamá.

Con estas disposiciones, el Gobierno busca adecuar las reglas de territorialidad, determinación, cumplimiento y recaudación del ITBMS a operaciones que, por su naturaleza digital, pueden ser prestadas desde el extranjero pero consumidas por usuarios ubicados en territorio panameño.

El proyecto contempla además salvaguardas para evitar que los cambios tengan efectos no previstos sobre determinadas actividades financieras que cuentan con un tratamiento jurídico y regulatorio diferente.

OTROS TEMAS DE INTERÉS:

Gobierno prepara cambios al impuesto por transferencia de bienes inmuebles

Según la sustentación de la iniciativa, la actualización del sistema tributario frente al crecimiento de la economía digital busca generar condiciones más equitativas entre los distintos participantes del mercado, además de fortalecer la capacidad de recaudación del Estado y reducir espacios que puedan facilitar la erosión de la base tributaria.

La propuesta deberá ahora ser presentada ante la Asamblea Nacional, donde corresponderá a los diputados discutir su contenido y determinar si las modificaciones al Código Fiscal son aprobadas.

De avanzar el proyecto, Panamá introduciría reglas más específicas para determinar cuándo determinadas operaciones realizadas en el entorno digital están sujetas al ITBMS, en momentos en que una parte creciente del consumo de bienes y servicios se realiza a través de plataformas y proveedores digitales.