OCDE y Panamá: el dilema entre estándares internacionales y autonomía tributaria

El debate sobre el posible ingreso de Panamá a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) ha generado posiciones encontradas entre expertos, especialmente en lo referente a la soberanía fiscal del país
OCDE y Panamá: el dilema entre estándares internacionales y autonomía tributaria

REDACCIÓN | Panamá en Directo

Panamá | febrero 23, 2026 20:19 UTC-5
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La controversia sobre los estándares de la OCDE

El abogado Adolfo Linares, especialista en temas fiscales, argumenta que la OCDE se ha convertido en un «cartel fiscal» cuyo principal objetivo es unificar la fiscalidad mundial según estándares europeos, lo que podría ser perjudicial para países como Panamá.

«La OCDE no es un organismo internacional, es una burocracia parasitaria que tuvo su origen en la época del Plan Marshall y que ha terminado con ínfulas de convertirse en un cartel fiscal cuyo propósito principalísimo es unificar la fiscalidad mundial», señaló Linares.

Esta postura refleja la preocupación de que la adhesión a la OCDE podría comprometer la autonomía de Panamá para establecer sus propias políticas fiscales, especialmente considerando su modelo territorial de tributación que ha sido fundamental para su desarrollo económico.

El debate sobre la recaudación fiscal

Un punto central de la discusión se centró en el nivel de recaudación fiscal de Panamá, que según datos presentados representa aproximadamente el 13% del PIB, significativamente menor que el promedio de 34% de los países OCDE.

«Panamá tiene un presupuesto de 34,000 millones de dólares, el más alto de todo Centroamérica, y se financia en su gran mayoría, casi en un 70% por tributos», explicó Linares, aunque argumentó que el problema no es la falta de recursos sino la eficiencia en su uso.

En lo que coincidió el invitado con el panel fue en la necesidad de mejorar la recaudación, pero difieren en el enfoque: mientras algunos abogan por adoptar estándares OCDE, otros proponen soluciones que mantengan la competitividad fiscal del país.

El dilema de las listas discriminatorias

La discusión también abordó el tema de las listas discriminatorias y la estrategia para enfrentarlas. Linares propone una postura más asertiva, sugiriendo usar el Canal de Panamá como herramienta de negociación.

«Panamá tiene que empezar a usar el canal como un arma geopolítica contra aquellos países u organismos que nos discriminen», propuso Linares, sugiriendo medidas como tarifas diferenciadas para países que mantienen a Panamá en listas negras.

La modernización del sistema tributario

Existe consenso en la necesidad de modernizar el sistema tributario panameño, especialmente en términos de simplicidad y accesibilidad. Los expertos coinciden en que la digitalización y la reducción de trámites burocráticos son fundamentales para aumentar la base tributaria.

La discusión reveló la necesidad de encontrar un balance entre la adopción de estándares internacionales y la preservación de las ventajas competitivas de Panamá como centro financiero internacional.

El debate sobre la OCDE refleja un momento crucial para Panamá, donde debe decidir entre adaptarse a presiones internacionales o mantener su modelo económico distintivo, mientras busca mejorar su eficiencia fiscal y transparencia administrativa.


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