Diputados inflan presupuesto de la Asamblea: tensión por 26 millones en traslados

Presupuesto asamblea legislativa panama genera tensión entre diputados. Conflicto por traslados de 26 millones destinados a planilla y equipos tecnológicos en la Comisión de Presupuesto.
Diputados inflan presupuesto de la Asamblea: tensión por 26 millones en traslados

REDACCIÓN | Panamá en Directo

Panamá | mayo 14, 2026 07:51 UTC-5
PANAMA EN DIRECTO - Diputados inflan presupuesto de la Asamblea: tensión por 26 millones en traslados

En la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Legislativa volvió a encenderse el debate sobre cómo se gasta el dinero público. Esta vez, el conflicto giró alrededor de 26 millones de balboas en traslados de partida destinados al órgano legislativo, cifras que no cuadraban entre lo que decía el presidente de la Asamblea, Jorge Herrera, y lo que requería información la diputada Janine Prado.

El presupuesto del presupuesto asamblea legislativa panama alcanzó los 141.8 millones de balboas tras la aprobación de nuevos traslados. Pero lo que más llamó la atención no fue solo el número, sino cómo se llegó a él. Los fondos, según la documentación oficial, serían utilizados principalmente en el pago de planilla permanente y la adquisición de equipos tecnológicos. Una justificación que, en teoría, suena razonable. En la práctica, abrió una caja de Pandora sobre la gestión del legislativo.

El rifirrafe en la comisión

La tensión entre Prado y Herrera marcó el tono de la sesión. Ella cuestionaba cifras; él respondía con autoridad presidencial. Pero el verdadero problema no era quién tenía la razón en ese momento específico. Era lo que esas cifras representaban: un legislativo que, según los análisis de expertos y periodistas que cubren el tema, ha perdido completamente el control sobre su propia estructura de gastos.

Uno de los puntos más delicados surgió cuando se mencionó que funcionarios de la Asamblea estaban siendo utilizados en otras instituciones del Ejecutivo. Herrera argumentó que estaban «en otras instituciones». Prado contraatacó: ¿cómo es posible que personal de la Asamblea trabaje en el Ejecutivo si son parte de la planilla legislativa?

Esta no es una pregunta menor. Toca el corazón de la división de poderes, ese principio constitucional que supuestamente evita que el poder se concentre en un solo órgano. Si funcionarios del legislativo están metidos en el Ejecutivo, ¿qué contrapeso hay realmente?

Números que no cierran

Los datos son elocuentes. La cantidad de funcionarios permanentes en la Asamblea pasó de 34 a 321 colaboradores. Eso no es una expansión administrativa normal. Es un crecimiento que, según analistas, responde más a dinámicas políticas que a necesidades operativas reales.

El presupuesto asamblea legislativa panama ha crecido un 43% en los últimos años. Mientras tanto, el país enfrenta desempleo estructural, educación desconectada del mercado laboral, y una planilla estatal que, según expertos, se ha convertido en un subsidio disfrazado de empleo público.

Lo que pasó durante la pandemia de COVID-19 aceleró este problema. El gobierno de Nito Cortizo mantuvo el país cerrado más tiempo que otros países de la región. Cuando reabrió, muchas empresas privadas habían cerrado. El desempleo se disparó. La solución del Estado fue simple: meter gente en la nómina pública. No es que todos los empleados públicos sean «botellas» —personas que no hacen nada—, pero el sistema se infló de manera insostenible.

La negociación política detrás del presupuesto

Aquí está el verdadero secreto a voces: el presupuesto de la Asamblea se ha convertido en una herramienta de negociación política entre el Ejecutivo y el Legislativo. Los diputados, especialmente los históricos con 20 años en el cargo, saben que su poder político depende de esos nombramientos. Entonces, cuando el Ejecutivo quiere aprobar algo, negocia: «Te dejo tu presupuesto intacto, y tú me apruebas esto».

Es una relación simbiótica que ha enquistado la gestión pública. Los diputados no pueden votar a los funcionarios porque sufren de «carreras especiales» o «leyes especiales». Pero sí pueden nombrarlos. Y una vez nombrados, es casi imposible removerlos sin generar demandas y pagar salarios caídos.

Prado lo planteó directamente: si ella votaba para reducir la planilla, podría terminar pagando salarios caídos. Entonces, ¿quién va a votar para reducir gastos si el sistema está diseñado para que sea más caro hacerlo que dejarlo como está?

¿Qué se necesita realmente?

Expertos sugieren que Panamá necesita un seguro de desempleo bien diseñado, no una planilla estatal inflada. Otros países lo hacen: el trabajador desempleado recibe un beneficio temporal mientras busca empleo, con requisitos claros y capacitaciones obligatorias. Es más transparente, más democrático, y no depende de conexiones políticas.

Pero eso requeriría que los diputados renuncien a una herramienta de poder político. Y eso, históricamente, no ha sucedido en Panamá.

Mientras tanto, el país sigue pagando un «impuesto extra» por un legislativo que, según críticos, está desconectado de la realidad económica nacional. El dinero que se gasta en planillas infladas es dinero que no se invierte en infraestructura, educación o generación de empleo real en el sector privado.

La pregunta que quedó flotando en la Comisión de Presupuesto —y que sigue sin respuesta clara— es simple: ¿hasta dónde llega esto? ¿Habrá un final donde se clarifique quién es responsable de qué, o quedará como otro tema más en Panamá que termina en puntos suspensivos?

Por ahora, el presupuesto asamblea legislativa panama sigue creciendo, los diputados siguen negociando en silencio, y los panameños siguen pagando la cuenta.


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