Panamá inicia construcción de 1.300 viviendas sismo resistentes tras sismo

El MIVIOT inicia construcción de vivienda sismo resistente panama reconstruccion con 1.300 unidades a $28.000 cada una. Fernando Méndez explica el plan de reconstrucción tras el sismo.
Panamá inicia construcción de 1.300 viviendas sismo resistentes tras sismo

REDACCIÓN | Panamá en Directo

Panamá | octubre 15, 2026 08:38 UTC-5
PANAMA EN DIRECTO - Panamá inicia construcción de 1.300 viviendas sismo resistentes tras sismo

Mientras las réplicas sísmicas continúan sacudiendo el territorio panameño, el Ministerio de Vivienda (MIVIOT) ya está en movimiento. Fernando Méndez, viceministro del MIVIOT, confirmó que la construcción de vivienda sismo resistente panama reconstruccion comenzó el martes pasado con cinco contratos directos —uno por provincia— para iniciar la edificación de 300 unidades habitacionales por región.

El panorama es complejo. Desde el lunes, Méndez y su equipo recorren las zonas más golpeadas: Azuero, Coclé, Veraguas, Los Santos, Herrera. Ayer estuvieron en Soná, Vía Honda, En Chepo, las Minas. Hoy se dirigían a las altas regiones de Coclé. En cada parada, la misma escena: familias durmiendo a la intemperie, no solo por daños estructurales, sino por pánico ante las réplicas que no cesan.

El precio: $28.000 por vivienda definitiva

Aquí es donde la transparencia se vuelve crítica. Méndez fue directo: cada vivienda sismo resistente panama reconstruccion costará aproximadamente $28.000, incluida la remoción de escombros y adecuación del terreno. No es un precio nuevo, aclaró. Es el promedio que el MIVIOT ha manejado en los últimos dos años para construcción de viviendas sociales, ajustado a la realidad actual —no a valores de hace 26 años, como sugirió un crítico que recordó los proyectos de la era Mireya Moscoso.

El costo base de construcción ronda los $24.500 a $25.000, dependiendo de la zona. La logística de construir en un llano cercano a la ciudad no es la misma que hacerlo en las montañas remotas de Coclé o en las minas de Chepo. Por eso el contrato incorpora un componente específico: remoción de escombros, retro excavadoras, volquetes, adecuación del terreno. Todo incluido.

¿Por qué contratación directa y no licitación? La emergencia lo justifica. Méndez fue claro: un proceso de licitación normal demandaría tiempos que las familias no pueden esperar. La contratación excepcional permite acelerar, pero el precio se mantiene dentro de los estándares históricos del ministerio.

Características de las viviendas: modulares y certificadas

No son casas de bloque y cemento tradicionales. Méndez enfatizó que el MIVIOT implementa sistemas modulares de rápido armado, paneles prefabricados certificados como sismo resistentes. Cada unidad tendrá:

  • Dimensiones promedio de 6 por 7 metros
  • 2 recámaras
  • Cocina, sala comedor, lavandería
  • Sistema de recolección de agua de lluvia
  • Biodigestor para aguas grises
  • Conexiones eléctricas completas

Todas las viviendas deben ser avaladas por la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP), que certifica el comportamiento sísmico mediante pruebas en el muro de reacción. No es un capricho burocrático: es responsabilidad legal. Un ingeniero civil panameño debe firmar y sellar cada proyecto, garantizando que la vivienda resistirá futuros movimientos telúricos.

Méndez fue contundente al rechazar las soluciones temporales con contenedores: «Si ahorita mismo se puede hacer con un poquito más poder completar una vivienda definitiva, es la opción que estamos utilizando». Las casas modulares de contenedores que circulan en redes sociales son soluciones transitorias, sin fundaciones sismo resistentes, sin certificación. Pueden verse bonitas, pero no tienen garantía legal ni durabilidad.

Cronograma: 20 a 30 días por vivienda

El tiempo promedio de construcción es de 20 a 30 días por unidad. Significa que los damnificados que perdieron todo estarán en albergues aproximadamente tres a cuatro semanas. No es poco, pero es realista considerando la complejidad del terreno.

En Veraguas ya iniciaron. En la comunidad de Río Grande, en el área de Santa Catalina, fueron 50 las viviendas afectadas. El MIVIOT pidió a los contratistas que abran 2 o 3 frentes de trabajo simultáneamente, construyendo 5 a 10 casas al mismo tiempo. También solicitó que contraten mano de obra local: albañiles, soldadores, personas con conocimiento de construcción que viven en las comunidades afectadas.

Coordinación con organizaciones: Techo y donaciones empresariales

La organización Techo se contactó directamente con la Presidencia y está trabajando coordinadamente con el MIVIOT. Hay empresas que han donado recursos significativos —$500.000 en contratación de mano de obra, por ejemplo— para construir 50 casas adicionales si el ministerio aporta materiales.

Pero Méndez fue enfático: todo debe canalizarse a través de los canales oficiales del gobierno. No es burocracia innecesaria. Es evitar duplicación de esfuerzos, garantizar que los recursos lleguen donde más se necesitan, y asegurar que lo construido sea responsable y duradero. «Pan para hoy y hambre para mañana» no es opción.

Ubicación: en los mismos terrenos, con requisitos mínimos

¿Dónde se reconstruirá? En los mismos lugares donde las familias residían, siempre que el terreno sea estable. El requisito es simple: una declaración jurada firmada por el propietario confirmando que ha vivido allí. No hay procedimientos burocráticos complejos. Lo importante es asegurar que no se crean invasiones ni se construya en terreno ajeno.

En casos donde el terreno sufrió deslaves o inestabilidad, el Ministerio Público ya está abriendo accesos. Pero cada réplica golpea diferente en la montaña que en el valle. Lo que era una afectación parcial se convierte en total con cada movimiento sísmico adicional.

La isla de Bahía Honda: 56 viviendas colapsadas

Méndez sobrevolo la isla de Bahía Honda junto con la ministra de Gobierno. Fue sumamente impactada. Evacuaron familias enteras. Allí colapsaron 56 viviendas. La logística es completamente distinta: llevar materiales, equipos, mano de obra a una isla requiere lanchas, coordinación especial. Pero el compromiso es el mismo: reconstruir con vivienda sismo resistente panama reconstruccion que cumpla estándares.

Lo que sorprendió positivamente fue ver a jóvenes voluntarios, influencers, llegando con lanchas por iniciativa propia para ayudar. La solidaridad existe. Lo que falta es canalizarla responsablemente.

Transparencia: ¿dónde están los nombres de las empresas?

Cuando se preguntó por los nombres de las empresas contratadas, Méndez respondió que es información pública que debería estar disponible en Panamacombra, el portal oficial de contrataciones del Estado. Son empresas que tradicionalmente han construido para el MIVIOT, que han entregado proyectos responsables y conocen la logística compleja de construir en zonas remotas.

Pero aquí surge una tensión legítima: la transparencia no puede ser un lujo en medio de la emergencia. Debe ser una «punta de lanza», como lo expresó el periodista. Los panameños tienen derecho a saber quiénes construyen, cuánto cuesta realmente, y por qué.

El debate sobre los costos: ¿está caro?

Un crítico escribió en vivo: hace 26 años, durante el gobierno de Mireya Moscoso, se construyeron más de 2.000 casas antisísmicas en La Palosa y Tonosí por $10.000 cada una. Afirmó que con 400 albañiles contratados directamente, láminas certificadas a $34 por unidad, y pagos de $1.500 por casa, se podían hacer 20 viviendas simultáneamente en 15 días. Costo total: $15.000 por casa, no $28.000.

Méndez respondió con un argumento económico básico: el dólar de 1998 no tiene el mismo poder adquisitivo que el de 2024. Los valores que maneja el MIVIOT no son inflados; son los promedios que se han contratado antes de la pandemia, validados a precios actuales. Además, la comparación no es justa: construir 25 casas adosadas en un llano es radicalmente distinto a construir una casa en una ladera, otra a 5 kilómetros en las montañas, otra en un cerro, otra en una isla.

El contrato abarca cada una de esas realidades geográficas. La logística, el transporte de materiales, la seguridad del trabajador en terrenos difíciles, todo tiene costo. Méndez insistió: «Lo que se busca es un precio cónsono y validado a hoy día, no hace 26 años».

Soluciones temporales: la trampa histórica

Méndez tocó un punto neurálgico: Panamá está llena de soluciones temporales que se volvieron permanentes. En Curundú existen albergues llamados «Amanecer y Anochecer» que iniciaron como algo temporal hace más de 10 años. Fueron 90 o 120 días que se convirtieron en una década. Eso es lo que el presidente José Raúl Mulino y su equipo quieren evitar.

Por eso el énfasis en vivienda definitiva, certificada, sismo resistente. En todos los lugares donde el MIVIOT construyó casas modulares en gestiones anteriores, ninguna sufrió afectaciones en este sismo. Las familias están viviendo adentro, seguras.

El cierre: responsabilidad legal y profesional

Tanto Méndez como el ministro Jaime Jobé son ingenieros civiles. No son improvisados. Saben cómo se construye. Lo que buscan es que lo que se entregue sea responsable legalmente, avalado por autoridades panameñas, y que dure. Porque lo temporal, como dijo el periodista, después se convierte en un problema.

La cifra inicial es 1.300 viviendas. Pero Méndez aclaró que ese número va a incrementarse. Hay desesperación, hay urgencia, hay familias durmiendo afuera. El compromiso del MIVIOT es llegar a cada una de esas familias. No será rápido. Será responsable.


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